Corona

Als je voor je werk net over de grens moet zijn dan leveren de coronamaatregelen heel specifieke probemen op. Elke regio heeft eigen regels en voorwaarden en de grens zomaar oversteken is geen vanzelfsprekendheid. Afhankelijk van je bestemming kan een verplichte coronatest of quarantaineplicht gelden.  

Hieronder zetten we enkele maatregelen uit omgrenzende landen uiteen.

MAAR LET GOED OP: check voordat je voor werk naar het buitenland reist altijd wat de actuele stand van zaken is. Maatregelen kunnen in het buitenland, net zoals in Nederland, snel wijzigigen en er zijn grote verschillen per land en zelfs per regio. Hier op de site van RVO kun je makkelijk per land opzoeken hoe de situatie daar nu is.   

België:
België heeft een aantal Nederlandse provincies op de rode lijst gezet. Als je uit een van deze provincies komt en je blijft langer dan 48 uur dan moet je je bij aankomst laten testen en 14 dagen in zelfquarantaine blijven. Tevens dien je een Passenger Locator Form in te vullen. Of je als artiest in België nog mag optreden hangt af van de genomen coronamaatregelen die per regio kunnen verschillen. Voor meer info hierover hier

Ben je in Belgische loondienst en werkloos als gevolg van de coronamaatregelen, dan vraagt de werkgever op jouw verzoek een zogenaamde ASR scenario 2 aan voor een uitkering. Er wordt hierbij niet gekeken of je aan de wachttijd (voldoende gewerkte dagen) voldoet. Maar je moet wel arbeidsgeschikt zijn.

Voor zelfstandigen geldt:

–        woon je in Nederland maar is je bedrijf gevestigd in België dan kun je in je woongemeente een beroep doen op TOZO 2 of 3 voor de tegemoetkoming in het levensonderhoud maar niet voor ondersteuning van je bedrijf. Voor dat laatste moet je in België zijn.

–        Woon je in België maar is je bedrijf gevestigd in Nederland dan kun je bij de gemeente Maastricht een beroep doen op TOZO 2 of 3 voor ondersteuning van je bedrijf. Maastricht regelt dat voor heel Nederland, meer info hierover hier  Voor de tegemoetkoming in het levensonderhoud dien je gebruik te maken van de reguliere sociale bijstandsuitkering. De voorwaarden daarvoor zijn heel anders dan de Nederlandse TOZO.

Duitsland:
Voor Duitsland gelden vanaf 16 september nieuwe maatregelen. Reizigers uit Noord-Holland, Zuid-Holland en Utrecht moeten bij binnenkomst in Duitsland een negatieve COVID-19 test tonen die niet ouder is dan 48 uur. Als je deze niet hebt dien je je bij aankomst te laten testen en 14 dagen in quarantaine te gaan. Als de test negatief blijkt vervalt de quarantaineplicht. Meer info hierover hier.

Als je in Duitse loondienst bent is de situatie ongeveer zoals in België. De werkgever moet zich melden bij de ‘Agentur für Arbeit’ en daar dan ‘Kurzarbeitergeld’ aanvragen. Je krijgt dan voor maximaal een jaar ongeveer zestig procent van je nettosalaris. Heb je een minderjarig kind in huis dan krijg je zeven procent meer.

Voor zelfstandigen geldt:

–        woon je in Nederland maar is je bedrijf gevestigd in Duitsland dan kun je in je woongemeente een beroep doen op TOZO 2 of 3 voor de tegemoetkoming in het levensonderhoud maar niet voor ondersteuning van je bedrijf. Daarvoor moet je in Duitsland zijn.

–        Woon je in Duitsland maar is je bedrijf gevestigd in Nederland dan kun je bij de gemeente Maastricht een beroep doen op TOZO 2 of 3 voor ondersteuning van je bedrijf. Maastricht regelt dat voor heel Nederland, meer info hierover hier  Voor de tegemoetkoming in het levensonderhoud dien je gebruik te maken van de Duitse sociale voorzieningen. Meer info hierover hier.

TOZO en werkzaamheden in het buitenland

Binnen de EU is afgesproken dat de tegemoetkoming in het levensonderhoud plaats vind via de reguliere bijstand in het land waar de zelfstandige woont. Dat is in ieder geval een sluitende regeling. Voor een tegemoetkoming of lening voor de ondersteuning van je bedrijf via de TOZO is dat niet zo.

Wat als je in Nederland woont en je onderneming in Nederland gevestigd is maar er ook werkzaamheden in het buitenland worden verricht? Er mogen wel werkzaamheden in het buitenland plaats vinden maar het is niet duidelijk hoeveel. In hoeverre dat een TOZO uitkering (voor ondersteuning van je bedrijf) in de weg kan staan hangt o.a. af van de vraag waar aangifte voor de inkomstenbelasting gedaan wordt. Als dat in Nederland is sta je sterker. Het zal per gemeente verschillen hoe hier mee omgegaan wordt.

Er zijn dus nogal wat situaties waar je buiten de boot valt. Er wordt met de Europese Commissie overleg gevoerd over dit probleem maar er zijn nog geen resultaten uit voort gekomen. De tweede kamer is zich hiervan bewust en heeft op 29 september 2020 een motie aangenomen die inhoudt dat ze de minister op dit gebied gaat monitoren. Wordt vervolgd dus.

LET OP: De situatie rondom verblijfsvergunningen is dermate complex dat die in dit een artikel slechts globaal kan worden beschreven. Leden van de Kunstenbond die hier vragen over hebben kunnen het beste contact opnemen met de juridische afdeling.

Een van de criteria van de Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers (Tozo) is dat je woonachtig bent en rechtmatig verblijft in Nederland. Als je ingeschreven staat in een Nederlandse gemeente met een geldige verblijfsvergunning dan voldoe je daaraan. Maar normaal gesproken mag je met een verblijfsvergunning als zelfstandig ondernemer geen bijstandsuitkering ontvangen. En de Tijdelijke Overbruggingsregeling Zelfstandig Odernemers (Tozo) is een bijstandsuitkering. Volgens de IND website zal je je verblijfsvergunning om die reden niet verliezen. Dit geldt ook voor de verblijfsvergunning van je partner of familielid, als je daarvoor referent bent. Zie ook hier onder “verblijfsvergunning”. Je moet wel aan de IND laten weten dat je gebruik maakt van de Tozo. Hoe dit moet staat op de webpagina van het IND Plichten van de vreemdeling. 

Hetzelfde kan helaas niet gezegd worden voor de zogenaamde ‘normbedrag inkomenseis’. Dit is het bedrag welke je maandelijks minimaal dient te verdienen. Voor buitenlandse kunstenaars met verblijfsvergunning in loondienst kan het niet voldoen aan het normbedrag tot intrekking van de verblijfsvergunning leiden. Normaalgesproken geldt dat ook voor zelfstandige kunstenaars. Op de IND website staat vermeld dat de inkomenseis wel blijft gelden voor buitenlandse kunstenaars in loondienst. Als je niet aan de inkomenseis kan voldoen omdat je werkgever gebruik heeft gemaakt van de tijdelijke regeling Werktijdverkorting (wtv) dan gaat het IND daar soepel mee om. De wtv is echter al een tijdje gestopt. Let daarbij op! Voor specifieke beroepen in kunst en cultuur gelden namelijk hogere bedragen. De normbedragen zijn hier te vinden. De maximale Tozo-uitkering voor zelfstandige podiumartiesten zal daarom in een aantal gevallen, op maandbasis, te laag zijn om aan deze specifieke inkomenseis te voldoen. De IND kijkt daarbij naar je gemiddelde (maand)winst per boekjaar. Of de IND hier soepel mee om gaat is niet duidelijk.

Voor studenten met een verblijfsvergunning die al in 2019 -2020 studeerden in Nederland geldt dat de IND soepel omgaat met de inkomenseis voor het studiejaar 2020-2021. Je mag echter geen bijstand aanvragen, ook geen TOZO. Een uitzondering wordt gemaakt voor de TOFA, de tijdelijke Overbruggingsregeling voor Flexibele Arbeidskrachten. Een beroep daarop heeft geen gevolgen voor je verblijfsvergunning. Je bent nog wel steeds verplicht om de onderwijsinstelling te melden hoeveel geld je voor hebt voor het komende jaar.

De situatie rondom verblijfsvergunningen is dermate complex dat die in dit een artikel slechts globaal kan worden beschreven. Leden van de Kunstenbond die hier vragen over hebben kunnen het beste contact opnemen met de juridische afdeling.

Een schrale troost bij dit alles: de genoten uitkering hoeft niet te worden terugbetaald als de verblijfsvergunning wel wordt ingetrokken.